据香港大公报报道，截至今年九月底，我国已257个地市出台了医疗保险制度改革实施方案，其他多数地市的方案将於年内出台；另有150个地市已组织实施，预计年内启动实施的地市将达一半以上；基本医疗保险制度覆盖人数已达1744万人，预计年内将超过3000万人。

　　业内人士指出，为在明年全面建立城镇职工基本医疗制度，还需解决五大问题：

　　一是部分省市还没有高度重视建立基本医疗保险制度在保障职工基本医疗需求、维护社会稳定中的重要作用；

　　二是部分省市忽略了组织实施的启动准备，延误组织实施的时间；

　　三是由於未能及时理顺管理体制，组建机构，配备人员并进行重点培训，影响了改革的推进；

　　四是医疗卫生体制改革相对滞后，现在方案政策出台了，但实施见效还有待时日；

　　五是基础管理条件限制，缺乏必要的计算机系统建设和经办机构装备等经费支持，基本医疗保险社会化管理服务条件和管理水平亟待改善和提高。