退休人员由于年老体弱，医疗费用负担较高，切实解决他们的医疗费用负担，是这次改革所要解决的一个重点问题。《决定》还规定了一些照顾政策:一是明确规定退休人员不缴纳基本医疗保险费，目的是为了减轻他们的负担。二是要求各地确定用人单位缴费划入个人帐户的比例要考虑年龄因素，年龄越大，单位缴费部分划入个人帐户的比例越高，退休人员个人帐户划入比例高于在职职工。三是各地对退休人员在统筹基金支付时的个人负担医疗费的比例要予以照顾。